“仲夏夜,,坐在路邊擼串喝酒嗑蝦子”,,現(xiàn)在終于“合規(guī)”了,。
對于包括占道經(jīng)營、流動商販在內(nèi)的地攤經(jīng)濟而言,,剛剛落下帷幕的兩會給予了一個驚喜——中央文明辦明確表態(tài):不再將占道經(jīng)營,、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,。
這意味著,,擺地攤終于不再躲躲藏藏,可以在城管的監(jiān)督下合法合規(guī)開展經(jīng)營活動了,。
政策解封,,地攤經(jīng)濟回歸
在過去,擺地攤是許多城市的一道獨特風景線,。在上海長寧區(qū)CBD區(qū)域,,下午6點后,許多商販便會自發(fā)地在路邊擺開攤子,,賣著水果,、小吃和日用雜貨。
這對于拉動低收入人群就業(yè),、便利居民生活,、營造城市文化等有很強的積極作用。
但是,,擺地攤也有難以忽略的安全隱患和風險——占道經(jīng)營,、無證經(jīng)營、市場混亂,、環(huán)境污染,、食品安全等。
這些隱患一度讓擺地攤成為了各地政府爭相禁止的“城市病”,。
出于疫情期間現(xiàn)實情況的考量,,擺地攤在本屆兩會上被熱議:全國人大代表、天津市東麗區(qū)華明街胡張莊村股份經(jīng)濟合作社黨支部書記,、理事長楊寶玲建議,,在進一步加強規(guī)范城市管理的同時,應因地制宜,,釋放出“地攤經(jīng)濟”的活力,。
“保留地攤經(jīng)濟、對小攤小販多一些寬容”在5月26日初步被落實,。
當日,,央視新聞聯(lián)播發(fā)布消息,中央文明辦主動適應常態(tài)化疫情防控形勢,在今年全國文明城市測評指標中已明確要求,,不再將占道經(jīng)營,、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內(nèi)容,,推動文明城市創(chuàng)建,,在恢復經(jīng)濟社會秩序,滿足群眾生活需求過程中發(fā)揮更加積極作用,。
消息一出,,擺地攤被“扶正”,終于在合法合規(guī)方面上,,不再是一些地方主政者的眼中釘,、肉中刺。
憑什么擺地攤被叫回,?
為什么地攤經(jīng)濟被允許,?原因在于地攤經(jīng)濟的重要作用難以被忽視。
作為市場經(jīng)濟的重要組成部分,,一方面,,地攤經(jīng)濟可以解決下崗職工、失業(yè)人員,、新增的勞動力,、離開了土地的農(nóng)民等人的就業(yè)問題,緩解就業(yè)壓力,;另一方面,,地攤能滿足城市中不同層次消費者的生活需要,活躍城鄉(xiāng)交流,。
在香港和臺灣地區(qū),,就有以九龍旺角、佐敦等地為代表的廟街夜市,,每天都是人流不斷,。據(jù)介紹,僅臺灣地區(qū)就有攤販44萬余人,。
這次,,對于“擺地攤”的放開,有過擺攤經(jīng)驗的厚幾餐飲合伙人吳龍飛分析,,將主要分為兩種形式:一是對于已有的街邊小店,,不用受制于室內(nèi)空間,可以將生意延伸到路邊,,在不增加租金支出的情況下,,能多做生意,,這樣的“加法”對于小微店鋪而言,很可能是助力其活下去的營養(yǎng)劑,;另外,,對于想要做點小生意的人,由于“地攤經(jīng)濟”門檻低,,不用承擔店鋪租金壓力,,即便沒有資本沒有學歷,也可以從支個小攤開始“從0到1”的創(chuàng)業(yè)嘗試,。
在中央文明辦正式公布政策之前,,成都政府在放開“擺地攤”上已初見成效。今年3月中旬,,成都出臺《成都市城市管理五允許一堅持統(tǒng)籌疫情防控助力經(jīng)濟發(fā)展措施》,,允許在確保不影響居民、交通和不擾亂市容環(huán)境秩序的情況下,,可以擺攤設點,,助力商戶恢復經(jīng)營和經(jīng)濟復蘇。
據(jù)成都市城管委官網(wǎng)消息,,截至5月14日,成都市共設有臨時占道攤點,、攤區(qū)1636個,,允許臨時越門經(jīng)營點位18260個,允許流動商販經(jīng)營點16975個,,直接和間接增加就業(yè)崗位超10萬個,,助攻中心城區(qū)餐飲店鋪復工率超98%。
與成都一起鼓勵擺地攤的,,還有河南許昌,、山東、甘肅蘭州,。雖然后者們效果暫時不如成都明顯,,但已有了好的苗頭。
地攤經(jīng)濟或促進城市夜經(jīng)濟發(fā)展
按經(jīng)營時間來說,,地攤有早市,、夜市和季節(jié)性市場之分。在一二線城市里,,由于工作節(jié)奏快,、早上上班匆忙等原因,早市往往很短暫,,但夜市市場很長,,可以從晚6點一直開到凌晨2點。
對于一二線城市而言,夜經(jīng)濟對提升城市消費需求,、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大作用,。
以北京為例,北京市政府從2019年開始大力促進城市夜經(jīng)濟發(fā)展——通過優(yōu)化夜間公共交通服務,、開發(fā)夜間旅游消費“打卡”地等十三條措施,,計劃3年內(nèi)在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范,、各具特色,、功能完善的“夜京城”地標、商圈和生活圈,。
億歐餐飲認為,,此次“解禁擺地攤”或?qū)⑦M一步推動城市夜經(jīng)濟的發(fā)展:一方面,擺地攤將會為夜市補充大量相對豐富平價且易得的商品,,豐富消費者非正餐時段的就餐選擇,;另一方面,地攤將會和7-11便利店一樣補充商場關(guān)門后的深夜消費市場(晚10點-凌晨2點),。
隨著疫情被穩(wěn)步控制,,天氣越來越熱,一二線城市消費者的聚餐需求將會大量在夜晚,、周末釋放,,擺地攤的商戶將會從中受益。