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專家建議法律應(yīng)明確野生動物概念

發(fā)布時(shí)間: 2020-02-27 閱讀次數(shù): 528 次

2月24日,十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《全國人大常委會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易,、革除濫食野生動物陋習(xí),、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》(下稱《決定》),,確立了全面禁止食用野生動物的制度,,引發(fā)社會廣泛關(guān)注與熱議,。廣東省有關(guān)部門也在持續(xù)加強(qiáng)打擊破壞野生動物資源等違法行為的執(zhí)法力度,。

專家建議法律應(yīng)明確野生動物概念

專家:須進(jìn)一步明確范圍并加強(qiáng)監(jiān)管

紅餐網(wǎng)創(chuàng)始人陳洪波說,目前已明確提到的禁食野生動物里,,廣東人飲食習(xí)慣中的高頻食材品種并不多,,對于消費(fèi)者而言,某些原材料不能用了,,轉(zhuǎn)食其他即可,,不會有多少特別不習(xí)慣。而對于養(yǎng)殖戶,、經(jīng)營者的影響,,需要逐步消化,。

盡管如此,廣東餐飲服務(wù)行業(yè)秘書長程鋼仍然建議,,餐飲業(yè)要嚴(yán)格遵照相關(guān)政策執(zhí)行,。

廣州一家以食蛇著名的餐飲企業(yè)董事長建議,待餐飲業(yè)恢復(fù)營業(yè)后,,政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對動物批發(fā)市場和肉菜市場的管理,,同時(shí),,政府相關(guān)部門出臺和完善法律法規(guī),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé),,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營非養(yǎng)殖類經(jīng)濟(jì)動物,重典處罰,,以警戒不良者。

對于《決定》的出臺,,廣東省生物資源應(yīng)用研究所研究員胡慧建說,,學(xué)術(shù)界曾對野生動物的概念有討論,,但法律尚無明確界定。對野生動物保護(hù)法及相關(guān)條例的執(zhí)行力度需加強(qiáng),。

胡慧建建議,,對人工飼養(yǎng)動物也須確保安全:首先要能溯源,要符合檢疫標(biāo)準(zhǔn),;其次要有專門交易市場,,確保全鏈條衛(wèi)生,?!斑@個(gè)過程中,,政府監(jiān)管必不可少?!焙劢ńㄗh,,不能單靠增加人手進(jìn)行管理,,還可借助高科技力量。

行動:近一個(gè)月出動林業(yè)巡查執(zhí)法人員13.2萬人次

“對于食用野生動物的行為,,我們深惡痛絕,。”有政府部門人員表示,,對于破壞野生動物資源違法的行為,,政府部門也持續(xù)加強(qiáng)打擊力度。

如新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,廣東省林業(yè)局,、廣東省森林公安局先后公布了一系列疫情防控政策,,加強(qiáng)打擊破壞野生動物資源違法行為的執(zhí)法力度,。

從1月19日至2月18日,,廣東省累計(jì)出動林業(yè)巡查執(zhí)法人員13.2萬人次,,其中出動森林公安民警5.84萬人次,,累計(jì)巡查人工繁育單位2.26萬家次,;出動自然保護(hù)地、國有林場野外巡護(hù)7.16萬人次,,巡護(hù)野生動物分布地3.3萬次,;立案158起,,其中刑事案件58起、行政案件100起,;累計(jì)收繳野生動物8571只/條,,清理捕鳥網(wǎng)3042米,。

省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,,全省22個(gè)國家級、28個(gè)省級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站將做好監(jiān)測預(yù)警工作,,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)預(yù)警,。各地要強(qiáng)化候鳥等野生動物的主要分布區(qū)、越冬地,、停歇地等重點(diǎn)地區(qū)的巡護(hù)力度,,確保異常情況第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),,第一現(xiàn)場處置,。

省林業(yè)局要求,,各地要突出“捕,、養(yǎng),、售,、運(yùn),、食”五個(gè)環(huán)節(jié),組織各地森林公安,、野生動物保護(hù)等執(zhí)法力量,,分區(qū)施策、精準(zhǔn)打擊,,對珠三角地區(qū)重點(diǎn)打擊餐館場所,、集貿(mào)市場等非法收購出售野生動物活動,對粵東粵西粵北地區(qū)重點(diǎn)打擊非法獵捕野生動物行動,。對于罰沒的野生動物要及時(shí)進(jìn)行無害化處理,,有條件的要進(jìn)行集中處理。

對水生野生動物的違法打擊行動也在持續(xù),。自2月11日起,,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在全省范圍內(nèi)開展水生野生動物專項(xiàng)執(zhí)法行動。為確保行動取得實(shí)效,,該廳成立了行動領(lǐng)導(dǎo)小組,,協(xié)調(diào)指揮開展執(zhí)法行動,執(zhí)法行動要求全省各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格查處水生野生動物違法違規(guī)行為,;嚴(yán)格做好水生野生動物養(yǎng)殖場所封控隔離;積極配合打擊水生野生動物違規(guī)交易行為,。