2023年11月28日,，最高人民法院、最高人民檢察院在與國務(wù)院食品安全委員會(huì)各成員單位共同舉辦“全國食品安全宣傳周”活動(dòng)期間,，聯(lián)合發(fā)布一批危害食品安全犯罪典型案例,，集中展示司法機(jī)關(guān)依法打擊危害食品安全犯罪，保障人民群眾生命健康安全,，教育引導(dǎo)廣大消費(fèi)者提升食品安全意識(shí)的成效,。

食品安全是重要的民生問題。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次對(duì)食品安全工作作出重要指示,，為加強(qiáng)食品安全工作提供了根本遵循。2019年5月,，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》發(fā)布,，對(duì)加強(qiáng)食品安全工作作出全面部署,。“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,，進(jìn)一步嚴(yán)密了依法打擊危害食品安全犯罪的刑事法網(wǎng),。各級(jí)法院、檢察院始終將食品安全司法工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,，充分發(fā)揮職能作用，依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪,，完善行刑銜接機(jī)制,，積極參與社會(huì)綜合治理，筑牢打擊違法犯罪,、保障食品安全的堅(jiān)固防線,。2013年至2022年，司法機(jī)關(guān)辦理生產(chǎn),、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪和生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪刑事案件4.5萬余件,，追究刑事責(zé)任6.2萬余人,，此外，還對(duì)大量危害食品安全犯罪以生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪等相關(guān)罪名定罪處罰，有效打擊危害食品安全犯罪,。

此次發(fā)布的4個(gè)案例,，涉及牛肉制品、減肥食品,、米粉,、臘肉4類食品，包括以假充真,、非法添加有毒,、有害的非食品原料等典型犯罪手段，均具有很強(qiáng)的代表性,。其中多名被告人被判處重刑,，并被處以高額罰金，體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民至上,、依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪的堅(jiān)定決心,。

案例一：申某富等生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案——生產(chǎn),、銷售用馬肉,、鴨肉等冒充的牛肉制品

簡要案情：2020年以來,，被告人申某富實(shí)際控制河南某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營期間，委托被告人申某財(cái)擔(dān)任該公司總經(jīng)理,，并聘用劉某超等人生產(chǎn),、銷售各種肉類加工產(chǎn)品。2020年4月,，申某富出資組建電商部門,，在多個(gè)電商平臺(tái)開設(shè)店鋪30余家，用于銷售生產(chǎn)的肉類加工產(chǎn)品,。此后,，申某富組織人員購進(jìn)馬肉、鴨肉,、雞肉和豬肉,，通過腌制、鹵煮,、烤制,、晾曬等工藝制作成“手撕牛肉、風(fēng)干牛肉,、五香牛腿肉,、五香牛腱子”等假冒牛肉制品，通過線下渠道和線上電商渠道銷往全國各地,。申某富等人生產(chǎn),、銷售假冒牛肉制品，銷售金額共計(jì)2690余萬元,。此外,，申某富等人還生產(chǎn)、銷售以大豆油添加香精,、色素等冒充的假芝麻香油,，銷售金額共計(jì)180余萬元。

訴訟過程：河南省安陽市人民檢察院以生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)被告人申某富等人提起公訴,。經(jīng)河南省安陽市中級(jí)人民法院一審、河南省高級(jí)人民法院二審,，認(rèn)定被告人申某富等人以假充真,，生產(chǎn)、銷售假牛肉制品,、假芝麻香油,，銷售金額共計(jì)2870余萬元，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,。在共同犯罪中申某富,、申某財(cái)系主犯，其余被告人系從犯,。據(jù)此,，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處被告人申某富無期徒刑,，剝奪政治權(quán)利終身,，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以生產(chǎn),、銷售偽劣產(chǎn)品罪分別判處被告人申某財(cái),、劉某超等人有期徒刑十五年至二年不等刑期，并處罰金,。

典型意義：近年來,，一些不良商家用價(jià)格相對(duì)便宜的馬肉、鴨肉等冒充牛肉制品牟取暴利,。此類假牛肉制品通常出現(xiàn)在牛肉干,、牛肉卷、牛肉丸,、燒烤食材等產(chǎn)品中,，加入牛肉味調(diào)味料后達(dá)到口味混淆的效果，嚴(yán)重危害食品安全,、侵犯消費(fèi)者權(quán)益,。不法分子通過電商平臺(tái)、直播帶貨銷售更容易掩蓋產(chǎn)品真實(shí)品質(zhì),，嚴(yán)重?cái)_亂食品安全監(jiān)管秩序,，同時(shí)增加了監(jiān)管和打擊難度。本案系利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的規(guī)?；⒔M織化,、鏈條化犯罪,，持續(xù)時(shí)間長、銷售范圍廣,、銷售金額特別巨大,，司法機(jī)關(guān)辦理案件時(shí)注意區(qū)分主從犯，既有效打擊犯罪,，又體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì),。該案也提醒廣大消費(fèi)者在通過電商平臺(tái)、直播帶貨等購買食品時(shí)，要注意選擇正規(guī)平臺(tái),，充分了解商品品牌,、成分、口碑評(píng)價(jià)等,，如遭受欺詐要及時(shí)保存證據(jù),，依法投訴，通過法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益,。

案例二：曾某維生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品案——減肥食品中非法添加西布曲明

簡要案情：2020年8月至2021年3月,，被告人曾某維購買攪拌機(jī),、壓片機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備以及西布曲明、荷葉粉,、麥芽糊精,、膠囊殼等原料，伙同他人自行生產(chǎn)含有西布曲明等有毒,、有害成分的減肥壓片糖果等減肥產(chǎn)品,，通過微信等渠道對(duì)外銷售，生產(chǎn),、銷售金額共計(jì)40余萬元,。案發(fā)后，公安人員從曾某維處查獲各類減肥產(chǎn)品10萬余粒,、各類粉末20余袋及生產(chǎn)機(jī)器,、膠囊填充板、電子秤,、各類減肥產(chǎn)品外包裝等,。上述減肥產(chǎn)品及粉末中均檢出西布曲明。

訴訟過程：上海鐵路運(yùn)輸檢察院以生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪對(duì)被告人曾某維提起公訴。上海鐵路運(yùn)輸法院經(jīng)審理認(rèn)為,，被告人曾某維在生產(chǎn),、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,，其行為已構(gòu)成生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪,。曾某維認(rèn)罪認(rèn)罰,。據(jù)此,，以生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪判處被告人曾某維有期徒刑八年六個(gè)月,，并處罰金人民幣二百萬元。

典型意義：網(wǎng)絡(luò)銷售非法添加西布曲明等成分的減肥食品是常見高發(fā)的危害食品安全犯罪,。西布曲明曾被用于減肥藥,，后國家藥監(jiān)局組織專家對(duì)西布曲明的安全性進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)使用西布曲明可能增加嚴(yán)重心腦血管風(fēng)險(xiǎn),，遂于2010年決定停止西布曲明制劑和原料藥的生產(chǎn),、銷售和使用。西布曲明被列入《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》,，屬于國家禁止添加的“有毒,、有害的非食品原料”。本案被告人在制售的減肥食品中非法添加西布曲明,，其行為構(gòu)成生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪,。司法機(jī)關(guān)依法懲治此類犯罪時(shí)注重全鏈條打擊,，本案即是司法機(jī)關(guān)在辦理其他同類案件過程中，通過梳理電子數(shù)據(jù),、深挖物流和轉(zhuǎn)賬記錄等方式,，鎖定生產(chǎn)、銷售有毒,、有害減肥食品的源頭,，并據(jù)此進(jìn)一步深挖，成功追訴下級(jí)代理十余名,，對(duì)該犯罪鏈形成“全覆蓋式”打擊,。此外，針對(duì)不法分子借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售有毒,、有害減肥食品的情況,，司法機(jī)關(guān)還延伸司法職能開展溯源治理，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,。廣大消費(fèi)者在購買減肥食品時(shí)要謹(jǐn)慎辨識(shí)，特別是對(duì)宣傳能夠快速減肥的產(chǎn)品要提高警惕,，切勿因盲目追求減肥效果而忽視對(duì)產(chǎn)品安全的關(guān)注。

案例三：付某德生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品案——生產(chǎn)米粉過程中添加硼砂

簡要案情：被告人付某德系貴州省黃平縣某米粉加工店經(jīng)營者。2020年5月，付某德為增加米粉產(chǎn)量,、延長保存時(shí)間,，將硼砂添加到米漿中用于生產(chǎn)米粉，并以每斤1.2元的價(jià)格進(jìn)行銷售,。同年9月1日,，黃平縣市場監(jiān)督管理局對(duì)付某德生產(chǎn)的米粉進(jìn)行抽檢，結(jié)果顯示米粉中含有硼酸,。同年10月13日,，黃平縣市場監(jiān)督管理局在付某德經(jīng)營的米粉加工店內(nèi)查獲硼砂15.3千克。經(jīng)查,，2020年5月至9月,，付某德售出添加硼砂的米粉共計(jì)1.8萬余斤，銷售金額共計(jì)2.2萬余元,。

訴訟過程：貴州省黃平縣人民檢察院以生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪對(duì)被告人付某德提起公訴,。貴州省黃平縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,，被告人付某德違反國家食品安全管理規(guī)定，在生產(chǎn),、銷售的食品中摻入有毒,、有害的非食品原料，其行為已構(gòu)成生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪。付某德具有自首情節(jié),，依法可以從輕或減輕處罰,。據(jù)此，以生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪判處被告人付某德有期徒刑一年，并處罰金人民幣五萬元,。

典型意義：米粉是深受廣大消費(fèi)者喜愛的特色食品,，但個(gè)別不法商家為了讓米粉延長保鮮期、保持韌性,，在生產(chǎn)過程中非法添加硼砂等物質(zhì),。硼砂是《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》明確禁止添加到食品中的物質(zhì)，屬于“有毒,、有害的非食品原料”,，長期食用添加硼砂的食品會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生損害,，特別是對(duì)人體生殖、發(fā)育和內(nèi)分泌系統(tǒng)產(chǎn)生毒性影響,。本案中,，被告人付某德在米粉生產(chǎn)過程中添加硼砂的行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒,、有害食品罪,。司法機(jī)關(guān)還邀請(qǐng)縣市場監(jiān)督管理局工作人員、餐飲業(yè)經(jīng)營者,、副食品經(jīng)營者以及消費(fèi)者代表,、縣人大代表、政協(xié)委員等旁聽庭審,，在釋法說理的同時(shí),，為營造安全的食品消費(fèi)環(huán)境凝聚合力，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法守法,，提升人民群眾食品安全意識(shí),。

案例四：張某玉、張某生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品案——生產(chǎn)、銷售臘肉過程中噴灑敵敵畏

簡要案情：2019年至2021年6月,，被告人張某玉,、張某在浙江省東陽市某菜市場銷售臘肉，為滅蟲而使用農(nóng)藥敵敵畏噴灑臘肉,，共計(jì)銷售噴灑敵敵畏的臘肉制品70斤,，銷售金額共計(jì)2600元。經(jīng)浙江省金華市食品藥品檢驗(yàn)檢測研究院檢驗(yàn),，從扣押的腌肉樣品中檢測出敵敵畏,，含量為0.48mg/kg。

訴訟過程：浙江省東陽市人民檢察院以生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪對(duì)被告人張某玉、張某提起公訴,。浙江省東陽市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,，被告人張某玉、張某在生產(chǎn),、銷售的食品中摻入有毒,、有害的非食品原料，其行為已構(gòu)成生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪,。二被告人具有坦白情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰,。據(jù)此，以生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪判處被告人張某玉有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣三千元,；以生產(chǎn),、銷售有毒、有害食品罪判處被告人張某有期徒刑六個(gè)月,，并處罰金人民幣三千元,。

典型意義：一些不良商販為防止腌制的臘肉生蟲，在臘肉上噴灑敵敵畏等農(nóng)藥,。敵敵畏是《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》明確禁止添加到食品中的物質(zhì),，屬于“有毒、有害的非食品原料”,，在生產(chǎn),、銷售的臘肉上噴灑敵敵畏，應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪定罪處罰。司法機(jī)關(guān)在辦案過程中充分運(yùn)用公開聽證,、法庭教育,、媒體宣傳等多種形式，向廣大消費(fèi)者宣傳食品安全常識(shí),，警示大眾在農(nóng)貿(mào)市場選購腌肉制品時(shí)選擇擁有可追溯食品供應(yīng)鏈的產(chǎn)品,，做自身健康安全的第一責(zé)任人。