近日,,市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于食品安全行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),,在食品安全行政執(zhí)法領(lǐng)域建立和推行指導(dǎo)性案例制度。
《規(guī)定》指出,,指導(dǎo)性案例是指已完成相應(yīng)法律程序并產(chǎn)生法律效力,,具有重大社會影響或者具有典型性的違法行為案件,雖然不能作為直接的法律依據(jù),,但在事實(shí)認(rèn)定,、證據(jù)運(yùn)用,、法律適用,、政策把握、辦案方法等方面對辦理類似案件具有很好的指導(dǎo)意義,。各級市場監(jiān)管部門在行政處罰時可以引述指導(dǎo)案例進(jìn)行說理,,推動裁量尺度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“類案同罰”的目標(biāo),。該制度的建立,,對于統(tǒng)一食品安全行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、提高行政處罰質(zhì)效,、提升市場監(jiān)管行政執(zhí)法公信力,,以及服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,都有重要意義,。
《規(guī)定》明確了食品安全行政執(zhí)法指導(dǎo)案例的定義范圍,、使用效力、推薦方式,、評審流程,、結(jié)果運(yùn)用、失效替換等內(nèi)容,。市場監(jiān)管總局將以推行《規(guī)定》為契機(jī),,加大對食品安全行政執(zhí)法指導(dǎo)力度,,推動各地統(tǒng)一執(zhí)法尺度,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì),、過罰相當(dāng),、法理相融,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,,實(shí)現(xiàn)政治效果,、社會效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一,。